Электроэнергетика
Совершенствование нормативно-правовой базы электроэнергетики
В Министерстве энергетики РФ в полном объеме реализуются задачи по совершенствованию нормативно-правовой базы элетроэнергетики. Разработка проектов НПА и правовое сопровождение процессов в отрасли, закрепленных за Минэнерго России ведется по направлениям:
- формирование нормативно-правовой базы и документальное сопровождение окончания реформы отрасли;
- разработка тарифно-балансовых решений для уполномоченных органов, а также другие вопросы инфраструктурных организаций отрасли;
- некоторые контрольные функции за коммерческой и технологической инфраструктурой рынка;
- мониторинг и аналитика в электроэнергетике вопросов, связанных с техническим регулированием, внешнеэкономической деятельностью, мониторингом финансового состояние, т.е. расчетов в отрасли и функционированием электроэнергетики: кадровая политика, охраны труда и пр.;
- работа с обращениями физических и юридических лиц, формирование и обслуживание информационных потоков в отрасли.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 823 к документам, определяющим развитие электроэнергетики, относятся:
- Энергетическая стратегия России (горизонт планирования – 20 лет)
- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (15 лет)
- Схема и программа развития Единой энергетической системы России (7 лет)
- Схемы и программы развития электроэнергетики субъектов РФ (5 лет)
Развитие электроэнергетики на длительную перспективу в Российской Федерации определяется Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики на период до 2020 года
Действующая Генеральная схема разработана в 2006—2007 гг. и одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации № 215-р. в феврале 2008г.
По генеральной схеме к 2020 году доля объектов гидроэнергетики в структуре установленной мощности сохранится на уровне 20%. Для этого потребуется провести плановую модернизацию существующих мощностей и построить новые ГЭС.
В числе наиболее значимых документов, разработанных (согласованных) Минэнерго России в области электроэнергетики один федеральный закон и больше десяти Постановлений Правительства РФ:
- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Постановление от 1 декабря 2009 г. N 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».
- Постановление от 14 ноября 2009 г. N 929 «О порядке осуществления государственного регулирования в электроэнергетике, условиях его введения и прекращения и о внесении изменений в правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода».
- Постановление от 9 ноября 2009 г. N 910 «О порядке определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике».
- Постановление от 28 октября 2009 г. N 846 «Об утверждении правил расследования причин аварий в электроэнергетике».
- Постановление от 17 октября 2009 г. N 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики».
- Постановление от 15 июня 2009 г. N 492 «О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть».
- Постановление от 21 апреля 2009 г. N 334 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям».
- Постановление от 24 февраля 2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
- Постановление от 14 февраля 2009 г. N 114 «О порядке отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике».
